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娄底市畜牧水产局关于2018年部门整体支出绩效评价报告
作者: 来源:娄底市畜牧水产局 发布时间:2019-06-11

 

一、部门概况

(一)部门职能概述

1. 贯彻执行上级有关畜牧业和渔业的方针、政策和法律、法规及规章;拟订全市畜牧业和渔业发展战略中长期发展规划、年度计划,经批准后组织实施。

2. 拟订全市畜牧业、渔业产业发展规划;提出全市畜牧业、渔业产品加工业政策建议,推进产业一体化,引导产业结构合理调整和资源合理配置。 

3. 拟订全市畜牧业、渔业科技发展规划;负责全市畜牧业、渔业科技项目的示范推广,指导全市畜牧水产技术推广体系建设;参与全市畜牧业、渔业科技项目和科研成果的鉴定。

4. 负责全市畜牧业和渔业的调查研究和业务统计;预测并发布畜牧业和渔业生产资料、产品供求情况等经济信息,指导行业信息网络建设。 

5. 负责全市种畜禽、水产种苗、牧草种子、兽药、兽医医疗器械、畜禽水产品质量的监测、鉴定和执法监督管理;指导全市畜禽水产品质量安全监督体系建设。

6. 负责地方畜禽、水产品种资源保护与开发利用,负责畜产资源和草地资源保护、开发利用、监督管理。

7. 负责全市渔业行政执法监督管理,保护渔业资源;负责渔业水域生态环境及水生野生动植物保护;负责全市渔船渔港安全监督管理,并指导渔船检验工作。

8. 负责动物(含水生动物,下同)疫病防控工作。拟订动物疫病防治、动物检疫的发展规划、计划并组织实施;组织指导动物防疫体系建设;组织监督动物防疫检疫工作,管理动物疫情并参与组织扑灭;组织兽医医政和药政管理。

9. 负责饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全审查;负责对全市饲料和饲料添加剂的生产、经营和使用等环节的执法监督管理工作。 

10. 按照权限管理畜牧业、渔业专项资金,提出专项资金安排计划;组织畜牧业和渔业重大项目的审核、申报。

11. 承办市人民政府交办的其他事项。

(二)部门组织机构及人员情况

本单位为全额拨款事业单位,定编人数 71人,财务独立核算机构1,下辖5个二级单位,分别为:娄底市兽医局定编9名,娄底市动物卫生监督所定编7人,娄底市动物疫病预防控制中心定编5人,娄底市畜禽水产品质量安全检测中心定编9人,娄底市渔业船舶检验管理站定编3人;2017在职63人。 

(三)2017年重点工作计划

1. 总体思路

2017年,全市畜牧水产工作要在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大以来的一系列精神和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领,以“提质增效转方式、稳量增收可持续”为主线,进一步深化改革,加快推进养殖业现代化进程,努力构建养殖技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的养殖业现代化发展新格局,努力实现我市养殖业健康可持续发展。

2. 目标任务

围绕“增效益、保安全、强生态”三大目标,全力推行标准化适度规模和种养平衡、资源综合利用等绿色生产方式,大力发展“两黑”产业和草食牧业。实现全年生猪生产稳量提质,肉牛出栏增长5.0%,羊出栏增长3.0%,家禽出笼增长3.0%,水产品产量增长4.0%,黑猪出栏30万头,湘中黑牛出栏6万头;力争完成禁养区1085个规模养殖场的退养任务及非禁养区升级改造任务;“瘦肉精”等违禁药物检测合格率达100%,强制免疫密度达100%、免疫抗体合格率达70%以上。全市不发生重大动物疫情和重大畜禽水产品质量安全事故。

3. 工作措施

1)以更大的力度推进产业转型升级。一是加大产业结构调整力度。要整合各类专项资金及其他优惠政策,以深化养殖业供给侧结构性改革为契机,加快养殖结构调整,在推进畜禽养殖产业化、规模化和标准化建设的同时,科学、合理调控限养区、适养区的畜禽种类和发展规模,提高肉牛、山羊和特色高效产业的养殖比例,逐步降低高污染、高粮耗的生猪养殖比例,改变一猪独大发展方式向草食动物和高效畜牧业方向发展。二是转变生产经营方式。大力推广种养平衡、农牧结合,养殖合作社、家庭畜牧农场等适度规模的新型经营主体快速发展;大力发展“公司+基地”的经营模式,充分发挥龙头企业的带动作用,帮助广大中小养殖场(户)改良品种,降低生产成本,提高养殖科技水平,延伸产业链。加快健全完善养殖业政策支持体系,充分发挥政策导向作用、财政资金的激励引导和权杆放大效应,有效带动金融和社会资本进入现代养殖领域。加快推广良种良法和生态养殖模式,加大招商引资力度,拓宽发展空间。市局将设立专项引导资金,大力推进“两黑”产业、稻田综合养殖等特色养殖发展。三是优化产业政策。积极争取项目发展资金和整合各项涉农资金,用足用活相关政策,创造更加宽松的发展环境。培育扶持和引进一批起点高、规模大、带动力强、产业链长的养殖、加工、销售龙头企业。鼓励和吸引优秀人才、优良资本进入养殖行业,促进养殖、加工、销售一体化发展。

2)以更实的措施强化动物疫病防控。一是健全防控机制。完善重大动物疫病防控政府负总责的责任制,全面落实防控工作责任。坚持依法、科学防控和群防群控,狠抓动物免疫,突出抓好动物流通领域防疫监管和动物检疫工作。全面加强春秋两季节集中免疫的监管督查力度,明确要求,细化责任,确保日常免疫常态化,做到“大户免疫无漏洞,散户免疫无盲区”。二是强化疫情监测。加强兽医实验室能力建设,强化疫情监测和预警,不断完善突发疫情应急反应处置机制,提升重大动物疫病综合防控能力。三是加强卫生监督。严格执行产地检疫和屠宰检疫及“瘦肉精”同步检测工作,加强养殖、屠宰和流通等重点环节的监管,做到产地检疫、定点屠宰检疫和市场补检率和病死动物无害化处理率达到100%,严厉打击违反动物防疫法律法规行为。四是狠抓屠宰管理。加强对屠宰企业日常巡查监管,严厉打击私屠滥宰和注水或注入其他物质以及出售、收购、屠宰加工病死猪等各类违法犯罪行为。强化屠宰企业质量安全主体责任,督促屠宰企业落实进厂检查登记、产品检验、检疫和追溯、无害化处理等制度,实行全过程痕迹化管理。督促洞新和庆阳屠宰场设置批发配送点,实现城区+乡镇的统一配送模式。督促屠宰企业设置母猪专用屠宰车间,实行统一屠宰、统一配送、挂牌销售。并逐步规范牛羊禽屠宰管理,争取实行肉牛定点屠宰

3)以更严的监管保障产品质量安全。一是加大质量安全监管长效机制的探索力度。重点坚持四项基本制度,落实好投入品准入机制,继续规范和完善养殖档案。二是加大质量安全的综合执法力度。重点开展生猪“瘦肉精”、饲料、兽药、水产品、非法处置病死动物等专项整治。依法打击畜禽水产品生产过程中添加违禁药物和经营销售病死动物的行为。三是加大畜禽水产品投入品的监管力度。加大饲料兽药生产经营企业监管力度和畜禽产品兽药残留监控力度,继续开展“三品一证”和无公害认证,切实加强饲料、兽药、畜禽水产品等投入品的监管和“瘦肉精”的检测工作,规范饲料和兽用处方药的生产、经营和使用。四是完善检测体系建设。加大检测中心和实验室软硬件建设力度,扎实开展机构双认证、实验室计量复评审工作,加强岗位练兵和技术培训,进一步增多抽检点、扩大监管面、增加检测量,尽快提高检测能力和水平。

4)以更高的标准加大养殖环境保护。一是加快实施养殖功能分区。配合政府和相关部门指导、帮助禁养区规模养殖场进行搬迁或进行转产转型;加快推进限养区现有规模养殖场环保设施的升级改造进程;合理控制适养区畜种和发展数量,严格落实畜禽规模养殖备案制度、环境影响评价制度和“环保三同时”制度。二是加快推进标准化规模养殖进程。继续组织实施“畜禽标准化规模养殖示范工程”和“水产健康养殖示范工程”,提高新建养殖场的准入门槛,严格审批流程,促进产业发展与污染防治同步进行。三是着力抓好养殖业粪污整治。加强养殖废弃物综合利用指导与服务,大力推广应用节能减排技术与养殖废弃物资源化利用技术,鼓励和扶持大型养殖企业配套沼气综合利用工程、病死动物无害化处理场、有机肥加工厂,推进养殖废弃物集中处理和利用。

5)以更强的决心抓好行业自身建设。一是进一步加强行业队伍建设。加强系统队伍建设和制度建设,牢固树立依法行政意识,严明工作纪律,严格按照法定的职责和程序开展工作,不断优化服务意识,优化服务内容,优化服务手段,优化服务主体,全面提升服务效能,树立行业全新形象,提高服务水平。二是进一步加强基层体系建设。切实抓好基层动物防疫体系、畜禽水产品质量安全监管体系和农技推广体系建设,坚守乡镇基层站所建设的“四条底线”,确保乡镇基层站所的机构、编制、人员和经费严格落实。

(四)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围

2018部门整体支出总2018.75万元,其中基本支出总计1490.9万元:主要用于在职人员基本工资、基本医疗保障、津贴补贴及住房公积金等人员经费支出910.78万元;主要用于办公费、印刷费、水电费、接待费、差旅费,办公设备购置等日常公用经费支出580.13万元。其中项目支出527.83万元

 (五)财务管理状况

严格执行事业单位财务会计制度、贯彻落实厉行节约、严控三公经费、降低一般运行经费,规范单位资金使用。同时,加强对专项资金的管理,主要从如下几方面入手;一是健全管理制度,加大督管力度二是加强项目建设绩效考核,做好养殖业专项资金绩效评估工作三是切实做好涉养专项资金整治工作四是精心组织对项目建设进行督查和初验,确保养殖业项目建设质量。

二、部门专项组织实施情况

(一)专项组织情况

娄底市人民政府高度重视畜牧产业发展,市人民政府出台了一系列政策措施:一是全市成立产业发展办公室。由市本级主抓农业的副市长刘益丈为组长,市畜牧水产局李建设局长和各县(市、区)主抓农业的副市(县)长为副组长。以市级各县(市、区)畜牧水产局有关业务科室业务专干为办公室成员。产业办 着力于加强畜牧业的繁育体系建设,抓好品种选育与推广,搞好疫病防控;抓好畜禽产品质量安全;二是加强组织领导。强化组织领导,制定切实可行的发展规划与实施方案,落实具体措施三是整合生产资源。各部门积极支持天华牧业、天源高科、庆阳牧业等相关企业进行整合,实现生产、加工销售的有机联结,形成完整的产业链,做大做强龙头企业充分带动农民增收。

(二)项目管理情况

为加快我市产业发展,为保障资金安全、提高资金使用绩效,根据《娄底市本级财政专项资金(基金)管理办法》及市委、市政府有关指示精神,结合我市养殖产业发展实际,在加强制度建设的同时,重点把好项目建设的申报关、建设关、验收关。一是科学申报。各级各部门以发展事业为原则,严格按照管理办法,对各辖区内的养殖场(户)进行考察摸底,制订扶持发展计划,逐级申报。二是由各级畜牧部门负责项目建设的技术指导、质量监督、建设任务完成情况的督查。三是由相关部门组成专家验收小组,对项目按申报内容逐一进行验收总结,确保专项资金的安全、高效使用

(三)专项支出绩效情况

1. 项目预期目标基本完成。专项的实施有力地保障畜牧生产的稳步增长,有力地促进了我市畜牧产业的发展,基本完成预期目标

2. 项目实施具有良好的社会效益。项目实施后,显著促进农村剩余劳动力的转化,实现养殖业增效和农民增收。

3项目实施具有良好的环境效益

三、总体评价和自评得分情况

(一)2018年度主要工作绩效

根据1-12月份统计数字,全市预计出栏生猪573万头、同比增长0.76%,存栏333.5万头、同比增长2.83%;能繁母猪存栏32.4万头,同比增长0.7%;出栏肉牛21万头,存栏45.7万头,同比增长6.43%3.79%;出栏羊35万头,存栏33.8万头,同比增长7.46%2.98%;出笼家禽2290万羽、存笼家禽1160万羽,同比增长8.7%1.86%。肉类总产量50.6万吨,同比增长1.69%;禽蛋产量2.11万吨,同比增长8.08%。水产品总量8.4万吨,同比下降4.3%

1. 抓牢产业转型升级、供给侧结构性改革

1以扶持两黑产业发展带转型。黑猪产业通过一对一重点帮扶,湘村鲜到电商平台上半年正式启动,供港黑猪运转正常,邵阳养殖基地第二期工程已正式开工;广益康集团经历了民间融资风波后恢复正常生产,全市出栏黑猪13万多头。黑牛产业,双峰县、新化县、冷水江市发展迅猛。全市投放安格斯种公牛15头,完成黄牛冷配1.61万胎次,自然交配0.52万头,牛良种及杂交改良面49.8%。全市已登记备案的湘中黑牛肉牛规模养殖场(户)已发展到312家(存栏20头以上),存栏能繁母牛达21.19万头,出栏黑牛3万多头。

2以发展种养结合模式推转型。大力培育新型经营主体,加快推进了养殖业转型升级步伐。现全市种养结合粪污资源化利用的规模养殖场已建成512家。全市已建成国家级标准化规模养殖场11家,省级标准化规模养殖26家。今年全市共申报创建省级标准化示范场5个(任务是4个),建设国家级标准化示范场2个。冷水江市铎山镇种养结合的绿色畜牧业势头良好。

3以推广生态健康水产促转型。今年继续结合水产健康养殖示范场创建活动,积极推广生态健康水产养殖。以新化为主导的模式化稻田养鱼发展迅速。全市发展稻田养鱼面积达26.8万亩,其中模式化稻田养鱼13.8万亩。城郊休闲渔业发展迅猛,全市发展休闲渔庄200余家。名特优水产发展积极,全市共发展名特水产达5.34万亩。全年申报国家农业部第十二批水产健康养殖示范场7家,经省级验收合格4家。

4以狠抓养殖环境整治逼转型。全力推进非禁养区的粪污综合治理及环保三同时等制度的严格落实,启动了禁养区内畜禽规模养殖场的关停退养和水域环境整治。目前,清查核定了1487家整治任务和972家退养任务。以政府名义出台《娄底市人民政府关于加快推进养殖业转型升级的意见》和《娄底市禁养区畜禽养殖场拆除退养专项整治行动工作方案》。现全市有1080家规模养殖场完成污染防治设施改造,改造率达72.6%,圆满完成了省政府下达的改造任务(改造率70%以上);关停退养禁养区畜禽规模养殖场690家,拆除栏舍面积40多万平方米、退养生猪40多万头。如被列入全省大型水库养殖污染治理范围的柘溪水库和水府庙水库,我市已完成了退养任务,新化县、冷水江市、娄星区已经完成了500余家规模养殖场的退养任务,除大中型水库禁养区外的其他禁养区退养工作正在全力推进,至12月底,退养任务将全部完成。同时,全面加强了水域环境和渔业资源保护及整治。目前,组织各类水生生物人工增殖放流活动3次,投放各类经济鱼种2200万尾,银鱼卵1亿粒。打非治违,目前为止,全市共查处案件42个,行政拘留9人,刑事拘留12人,没收非法渔具194套,电渔船24艘,罚款30000元,狠狠地打击了电力捕鱼嚣张气焰,确保了渔业可持续发展。尤其如新化县在资江干流新化段、冷水江在资江浪石滩水电站大坝段,从2018年起启动每年从41日到630日进行全面禁渔,对资江流域水生态环境的保护和修复起到了积极的作用

(二)抓实动物疫病防控,筑牢产业安全屏障

1扎实做好集中免疫工作。春秋防期间,禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病免疫密度均达100%,群体抗体水平合格率达到70%以上。全市共调拨猪口蹄疫苗1071万毫升,牛羊口蹄疫苗170万毫升、禽D苗957万羽份、小反刍兽疫苗51万头份。发放消毒剂20吨,以及价值50余万元常规疫病疫苗、药品及防护器具。全市各级动物防疫部门共举办培训班、讲座20期(次),培训防疫员2000余人次。为确保免疫质量,由市政府督查室牵头,会同市农办、市财政局、市畜牧水产局等单位采取明查暗访相结合的方式,进行了一次全面督查,并在全市通报了督查结果。

2)全力防控动物H7N9流感情。年初,我市出现人感染H7N9流感情后,市政府启动了四级应急预案,各级畜牧部门立即联合交通、交警等部门在各交通要道、高速公路出口先后设立了83个临时检疫消毒站点,强制关闭家禽交易批发市场168个,并在全辖区内进行拉网式排查。疫情发生期间,全市共监测市场和养殖环节家禽血清样、病原学样、环境样共41740份,检出H7流感病毒非免疫抗体阳性59份,H7病毒核酸阳性55份,共排查153263个农户,排查家禽2436425羽,扑杀或劝导宰杀家禽183637羽。共发布信息200余条,印发宣传资料20余万份。

3)积极创新动检监督。严格落实了检疫申报制度、生猪检疫与瘦肉精同步检测制度和病死动物无害化处理规定。全市共产地检疫生猪354.94万头,牛14.8万头,羊14.3万头,家禽1890万羽;屠宰检疫生猪34.3万头。生猪产地检疫环节瘦肉精抽检24.9万头,生猪屠宰检疫环节瘦肉精抽检2.6万头。新建检疫集中申报点8个。查处了违反《动物防疫法》行为案件15起,其中娄星区2起案子罚款近5万元。全力推进无害化处理中心的建设进度,娄星区已动工,新化县招投标和选址完成,年底前可动工。双峰县、涟源市目前已选址,进入招投标阶段。

4切实加强屠宰监管。大力打造质量安全远程监控平台项,市级总监控室已经装修完毕,系统建成后,将定点屠宰厂、规模养殖场、检疫申报点、无害化处理中心和家禽批发市场等关键环节及市、县畜牧部门联网,实现节约成本,实时监控。严厉打击私屠滥宰等违法行为,今年全市畜禽屠宰执法共立案29起,其中移送公安部门1起,没收生猪产品1700余公斤,罚没收入68100元。对中心城区的庆阳牧业、东明肉联两家屠宰场下发了限期搬迁通知,目前正就新屠宰场选址等工作开展前期调研论证。积极争取实施牛羊定点屠宰,已向梁立坚副市长专题汇报,取得了政府领导的关注和支持,同时组织人员到外地进行了学习取经

(三)扎实抓了质量安全监管、提升产品安全水平

一是全面部署了全年质量安全监管工作。加强工作指导,下发了《娄底市2017年畜禽水产品质量安全监管工作意见》和《娄底市2017年畜禽水产品、兽药及兽药残留、饲料监督抽样检测计划》等一系列文件。签订了责任状和质量安全承诺责任书,列入政府和部门工作目标管理考核内容,明确了各级政府各个部门的工作任务和工作责任。二是大力推进监管体系建设。完成娄底市畜禽水产品质量安全检测中心双认证工作。我局自2015年承担农业部畜禽水产品质量安全检测中心项目建设,近两年来,举全局之力完成了实验室建设装修、仪器购置安装、机构编制设置、人才引进、人员培训等一系列工作,今年8月份,成功通过了双认证,成为目前我市唯一的农产品和畜禽水产品双认证检测机构。为我市畜禽水产品质量安全监管提供了强有力支撑。同时推进了乡镇快速检测体系建设。今年我市有涟源金石、冷水江铎山、新化吉庆三个乡镇站承担了省局下达的快速检测项目建设,已全部建成。三是有序开展了食用农产品合格证试点工作。我市坚持把建立与市场准入制度相衔接的食用农产品合格制度,推动生产经营者严格落实主体责任。现在涟源市金石镇、双峰县花门镇、冷水江市铎山镇、新化县吉庆镇等四个乡镇设立了整体推进食用农产品合格证管理试点。协同食药部门推进了农贸市场和超市建立合格证产品专卖窗口、挂牌公示合格证产品相关信息、让消费者及时了解产品动态情况的放心农产品工程。三是重点加强了饲料兽药等投入品监管。年初针对做好生产经营从业人员培训、加强监督检查和抽样检测、规范行政许可等工作做了专门的安排部署,4月下旬到5月上旬,组织了为期一个月的兽药饲料生产经营联合执法大检查,619日,召开了全市兽药饲料生产经营专项整治动员大会,下发了专项整治行动实施方案。9月底市局组织对全市兽药饲料经营门店暗访,娄底电视台全程跟拍。目前全市共检查饲料生产企业4家、饲料经营企业52家、兽药生产企业2家、兽药经营企业69家,下发了饲料整改通知28份、兽药整改通知书42份,立案查处饲料经营企业2家、兽药经营企业29家,并进行全市通报。四是扎实组织了产品质量安全综合整治。在对全市8000多家规模养殖场、400多家饲料兽药生产经营企业、15家定点屠宰场等实行全覆盖日常化监管,严格落实检验检疫同步制度;组织开展了瘦肉精等禁用化合物、兽用抗生素、生猪屠宰扫雷、水产品禁用药物和有毒有害物质以及养殖业农资打假等专项整治行动。全市完成畜禽产品抽样120个,水产品抽样73个,瘦肉精尿样19000多个,合格率均为100%。截至目前,全市共查处兽药案件34起、饲料案件4起、动物卫生监督案件15起、屠宰执法案件12起,其中涟源市1起私屠滥宰案移交公安后,1人被判刑。

(四)认真抓了机关综合管理,增强行业服务效能

1. 两学一做学教有特色我局以作风建设为主题继续推进了两学一做和责任心教育,严格了中心组集中学习和干部职工学习制度,通过书记讲党课、集中研学、个人自学等多种方式,以及继续开展学习型机关创造活动,教育和引导干部职工主动适应新常态。强化了干部职工的责任意识,全局副科以上干部都建立了工作责任清单。同时,结合工作实际,制定和完善机关制度等12项,进一步形成用制度推动作风转变和业务提升的机制和氛围。采取座谈研讨、主题日活动、组织和专题民主生活会等形式,听取各方面意见,建立问题清单,分类剖析问题产生的原因,制定整改方案,确保问题整改到位。

2. 党风廉政建设有力度为全面落实党风廉政建设两个责任和班子成员一岗双责责任制,我局制定了党风廉政建设工作意见和实行党风廉政建设和反腐败工作责任制的实施意见,深入开展了廉政教育和警示教育,同时,对党风廉政建设和反腐败工作实行目标管理,层层签订了党风廉政责任书,年度考核实行一票否决。今年来,严格落实了中央八项规定精神,持续纠治四风,加强了对节假日等重要节点的检查监督,狠抓了行政审批和行政处罚、政府招标采购、畜牧业项目管理等重点领域监管,全局目前没有出现违反《廉政准则》等行为。

3. 班子和干部队伍建设有成效今年,我局围绕建和谐班子、育一流队伍、创优秀业绩的思路,着力把增强班子内部合力和提高队伍综合素养作为单位整体发展的首要任务。在党组班子建设上,坚持集体领导和个人分工负责相结合,充分发挥班子成员作用,注重听取和吸纳班子成员的意见,坚持重大问题集体研究、集体决策,成员之间能互相尊重,团结协作。在项目资金安排过程中没有一个人打招呼、提要求,全局还未出现一起工作中的吃、拿、卡、要事件。在干部队伍建设上,建立健全了培训制度和综合考核评价制度,制定和落实了干部职工教育培训计划,分别组织举办了动物防疫、质量安全监管、行政执法等业务培训20多次,完成了7名副科级干部的任命考察和1名主任科员,调整了3名副科以上干部的岗位,开展了混岗混编的专项整治,混岗人员由26人减少到8人,加强了党员队伍建设,新发展入党积极分子1人。

4. 机关服务工作有作为为规范行政行为,切实使行政职能向服务型、效能型和法治型转变,提高全体人员的服务意识、规范意识和法制意识。我局按照两学一做要求,修改完善了公务接待、财务管理、县市区畜牧水产局的绩效考核、机关上下班考勤考核管理等制度,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等制度,机关各项工作整体推进顺利。今年来,办文办会规范有序,全年公文处理实现了零差错,发文和召开会议数量比往年减少了5%、10%。统计、宣传卓有成效,及时完成了农业部、省、市等各级部门要求的畜牧业生产有关数据、报表的调查、统计和上报工作,工会工作生机勃勃,积极为干部职工谋利益,多方争取经费举办各种文化体育活动。后勤保障进展巨大,公务接待费用大幅减少,严格了公车改革制度。同时,积极抓好了建议提案高效办理、政务公开、计划生育、社会综合治理、创卫工作、物业管理和无偿献血任务、殡葬改革目标的完成等。

(二)2018年度预算执行及其他财务收支情况的体评价

1. 稳步推进了水产健康养殖水平对我市大水面养殖受限的实际,我们继续结合水产健康养殖示范场创建活动,在稳步发展常规水产品养殖的同时,大力发展休闲生态渔业,大力开发和推广名特优水产品养殖,扎实开展渔业资源和水域环境养护

2. 突出抓好了项目建设监督管理。按照发展靠项目支撑、工作靠项目推动、面貌靠项目改变的理念。结合制定十三五发展规划,主动对接和认真储备一批项目,形成了有特色、成批次、可持续的高水准项目库。同时,扎实推进在建、拟建项目的建设和监管

3. 以防控重大疫情风险为抓手,着力提高动物疫病防控能力。一是精心组织,圆满完成免疫工作任务;二是以监促防,高效推进动物疫情监测;三是多措并举、全力做好动物卫生监督工作

4. 以开展养殖行为规范年活动为契机,不断提高质量安全监管水平一是不断完善了产品质量安全监管工作机制今年以来,我围绕畜禽产品安全水产品安全饲料安全兽药残留监控四条工作线路开展工作;二是扎实开展了产品质量安全执法督查工作;三是全面提升了农产品检验检测能力

(三)自评得分情况说明

2018年单位在预算执行及其他财政财务收支情况方面严格执行事业单位财务会计制度、贯彻落实厉行节约、严控三公经费、降低行政运行经费,规范财政资金使用。在本次部门财政.部门整体支出绩效评价指标为93, 具体量化而言,预算配置得分13分,预算执行得分18分,预算管理得分39分,产出及效果得分23分,无政府采购项目,在管理制度健全方面,有内部财务管理制度、会计核算制度等,有本单位厉行节约制度,并相关管理制度得到有效执行;在产出及效率方面得分232018年我单位圆满出色完成了各项工作目标和任务,取得了很好的社会效益,得到了服务对象的一致好评。2018年省畜牧水产系统绩效考核评比中获第一名,在我市绩效考核中评为优秀先进单位

 

     附:部门整体支出绩效评价指标表

                                                                  娄底市畜牧水产局

                                                                     2019610

 


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